Разъяснение по вопросу применения Положения о порядке возмещения собственниками объектов недвижимости затрат эксплуатирующих организаций на строительство сетей и расчета размера платы за присоединение к сетям и Положения о порядке возмещения затрат собственников объектов недвижимости при присоединении к сетям, построенным ими за счет собственных средств или с их долевым участием, утвержденных постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 26 марта 2019 года № 194 (далее – постановление).

Постановление определяет механизм возмещения затрат на строительство распределительных сетей водоснабжения, водоотведения (канализации) в существующих районах (кварталах) индивидуальной жилой застройки (далее – сетей), построенных организациями водопроводно- и жилищно-коммунального хозяйства (эксплуатирующими организациями) или собственниками объектов недвижимости (юридическими или физическими лицами, в том числе индивидуальными предпринимателями).

Возмещение затрат эксплуатирующим организациям на строительство сетей производится собственниками объектов недвижимости, присоединяемым к таким сетям, путем перечисления размера платы за присоединение на специальные счета эксплуатирующих организаций. При этом размер платы за присоединение рассчитывается по каждому объекту строительства и принимается как деление фактических затрат, понесенных эксплуатирующей организацией на строительство сетей, на количество всех объектов недвижимости, находящихся на существующей индивидуальной жилой застройке, где эти сети построены.

Вместе с тем при последующем присоединении новых собственников объектов недвижимости фактические затраты на строительство сетей, в том числе их проектирование, индексируются с применением индексов изменения стоимости строительно-монтажных работ, утверждаемых в установленном порядке Минстройархитектуры, за период, начиная с месяца, следующего за месяцем, в котором сети введены в эксплуатацию.

Пример:

В деревне «А» эксплуатирующей организацией запроектированы и построены распределительные сети водоснабжения в существующей индивидуальной жилой застройке (800м).

Фактические затраты на строительство таких сетей, в том числе их проектирование, составили 34 000 руб.

В деревне «А» проживает 32 собственника объекта недвижимости.

К сети на этапе ее строительства изъявили желание подключиться 15 собственников объектов недвижимости.

Для определения размера возмещения затрат на строительство сетей принимается следующий расчет:

Rp=Fz/N,

где Rp – размер платы за присоединение к сетям, рублей;

Fz – фактические затраты на строительство сетей, рублей;

N – общее количество объектов недвижимости в существующем районе (квартале) индивидуальной жилой застройки, техническая возможность подключения к сетям которых определяется эксплуатирующей организацией.

Rp = 34000/32 = 1062,50 руб.

Таким образом, каждый из 15 собственников объектов недвижимости, а также оставшиеся 17 собственников недвижимости объектов, техническая возможность присоединения которых к сетям определена эксплуатирующей организацией, должны перечислить на текущий (расчетный) банковский счет эксплуатирующей организации сумму в размере 1062,50 руб.

При этом фактические затраты на строительство сетей, в том числе их проектирование, индексируются с применением индексов изменения стоимости строительно-монтажных работ, начиная с месяца, следующего за месяцем, в котором сети приняты в эксплуатацию, по месяц, предшествующий месяцу выдачи технических условий на присоединение к системам водоснабжения и (или) водоотведения (К. – среднегодовой прогнозный индекс цен в строительстве (К2019г = 1,006)).

Возмещение затрат собственникам объектов недвижимости на строительство сетей, построенных ими за счет собственных средств или с их долевым участием, производится вновь присоединяемыми собственниками объектов недвижимости на основании данных о фактических затратах, представляемых собственниками объектов недвижимости, участвующими в таком строительстве, в местные исполнительные и распорядительные органы. При отсутствии документов, подтверждающих затраты, размер возмещения затрат не рассчитывается.

Размер возмещения затрат на строительство сетей рассчитывается путем деления фактических затрат, понесенных собственниками объектов недвижимости, участвовавшими в строительстве сетей, на общее количество объектов недвижимости, расположенных на существующей индивидуальной жилой застройке, где эти сети построены, с последующим расчетом суммы, которую должен выплатить каждый из вновь подключаемых собственников объектов недвижимости участникам строительства.

Пример:

В деревне «В» запроектированы и построены распределительные сети водоснабжения в существующей индивидуальной жилой застройке (500м) при долевом участии собственников объектов недвижимости (15 человек).

Всего в деревне «В» проживает 19 собственников объектов недвижимости.

Фактические затраты на строительство сетей, в том числе их проектирование, составили 20 000 руб. Т.е. каждый из 15 собственников объектов недвижимости, участвовавших в финансировании строительства сетей, внес сумму равными долями в размере 1333,33 руб.

Через два года к указанным сетям изъявили желание подключиться еще четыре собственника объектов недвижимости.

Расчет размера возмещения затрат на строительство сетей рассчитывается по формуле:

Rv = Fz * K / N,

где Rv – размер возмещения затрат, рублей;

Fz – фактические затраты, определяемые на основании документов, подтверждающих данные затраты и предоставляемых собственниками объектов недвижимости в местные исполнительные и распорядительные органы, рублей;

K – индекс изменения стоимости строительно-монтажных работ за период, начиная с месяца, следующего за месяцем, в котором сети приняты в эксплуатацию, по месяц, предшествующий месяцу выдачи технических условий на присоединение к системам водоснабжения и (или) водоотведения (К. – среднегодовой прогнозный идекс цен в строительстве (К2019г = 1,006));

N – общее количество объектов недвижимости, расположенных в существующем районе (квартале) индивидуальной жилой застройки, техническая возможность присоединения которых определяется организациями водопроводно-канализационного или жилищно-коммунального хозяйства, оказывающими услуги по водоснабжению, водоотведению (канализации) (далее – эксплуатирующие организации) (N = 19 собственников объектов недвижимости на данной территории).

Rv = 20000 * 1,006 / 19 = 1058,95 руб.

Таким образом, размер затрат на строительство сетей, приходящихся на один объект недвижимости собственника, равен 1058,95 руб.

При этом размер выплаты каждым собственником объекта недвижимости, присоединяемого к сетям, каждому собственнику объекта недвижимости, участвовавшему на равнодолевой основе в финансировании строительства сетей, определяется по формуле:

Rrd = Rv / n,

где Rrd – размер выплаты каждым собственником объекта недвижимости, присоединяемого к сетям, каждому собственнику объектов недвижимости, участвовавшему в финансировании строительства этих сетей на равнодолевой основе, рублей;

Rv – размер возмещения затрат, рублей (Rv = 1058,95 руб.);

n – количество собственников объектов недвижимости, участвовавших в финансировании строительства сетей на равнодолевой основе (n = 15 человек).

Rrd = 1058,95 / 15 = 70,59 руб.

То есть каждый из четырех вновь подключаемых собственников объектов недвижимости должен выплатить каждому из 15 участников строительства сетей по 70,59 руб.

В случае, если собственники объектов недвижимости участвовали в финансировании строительства сетей не на равнодолевой основе, размер выплаты каждым собственником объекта недвижимости, присоединяемого к сетям, каждому собственнику объекта недвижимости рассчитывается пропорционально доле каждого собственника объекта недвижимости, участвовавшего в финансировании.

Иными словами, если i-ый (один из 15 участников строительства) собственник объекта недвижимости, участвовавший в финансировании строительства сетей, внес сумму в размере 1500 руб, а остальные 14 собственников на равнодолевой основе внесли сумму в размере 1321,43 руб, то размер затрат i-ого собственника объекта недвижимости, участвовавшего в финансировании строительства сетей не на равнодолевой основе, составит:

1500 * 1,006 – 1058,95 / (19-15) = 112,51 руб.

Таким образом, каждый из четырех вновь подключаемых собственников объекта недвижимости должен выплатить i-ому собственнику объекта недвижимости, участвовавшему в финансировании строительства сетей не на равнодолевой основе, по 112,51 руб.

В случае, если размер затрат i-ого собственника объекта недвижимости, участвовавшего в финансировании строительства сетей, равен или меньше, чем размер возмещения затрат, данному собственнику затраты не возмещаются.

Материал статьи журнала «Живи Как Хозяин» №4 (151) апрель 2019г.

Автор: Ирина Саливончик - консультант отдела водопроводно-канализационного хозяйства и благоустройства Министерства ЖКХ.